9月28日,四川省生态环境厅在9月例行新闻发布会上,通报了我省配合第二轮中央生态环境保护督察情况,8月26日—9月26日,中央第五生态环境保护督察组进驻我省开展督察,全省上下各司其职、密切配合,周密高效做好配合中央督察各项工作,获得了督察组充分肯定。
高位推动迎检工作
省委、省政府高度重视配合中央督察工作,彭清华书记、黄强省长挂帅出征、以上率下,亲自担任省迎检工作领导小组组长,亲自研究、亲自部署、亲自推动。彭清华书记先后赴绵阳、南充、雅安、甘孜、凉山等地调研督导生态环境保护重点问题整改,黄强省长赴遂宁市现场督办典型案例问题整改,省政协柯尊平主席以及其他省级领导也通过沟通交流、陪同督察调研、重点问题专题研究、现场督导等方式,共同推动做好督察配合工作。
全力做好服务保障方面
建立与督察组组长和副组长、总协调人、工作组三个层级的高效联络机制,派员在驻地24小时值守,及时传达督察有关要求,统筹做好服务保障工作,确保督察组安排事事有回音、件件有着落,获得了督察组充分肯定。彭清华书记、黄强省长亲自出席督察工作动员会、情况介绍会,多次对配合做好督察工作作出指示批示,召开省委常委会会议、省政府常务会议、专题会议等形式研究部署边督边改工作,陪同督察组到成都开展督察调研。
强力推动问题整改
截至目前,各市(州)党委、政府主要负责同志现场督办案件230次,召开会议研究案件271次,作出批示550次,累计出动16万余人次开展边督边改,立案查处违规企业1099家、罚款452.25万元,立案侦查9件、行政拘留4人、刑事拘留5人,约谈126人,对154名责任人作出问责决定,74名责任人的问责决定已落实到位。
信访举报情况
此次督察进驻虽然已于9月26日正式结束,但信访件转办工作将持续到9月29日。截至9月27日,本次中央督察共转办我省6344件信访问题,较2017年第一轮例行督察下降30.05%,涉及全省21个市(州)的168个区(市、县)、覆盖率达91.8%。从举报内容看,主要集中在大气、噪声、水污染等群众身边环境问题,占比分别为29.7%、25.2%、18.0%。从区域分布来看,投诉量较多的为成都市(3549件,占比55.9%)、德阳市(294件,占比4.6%)、南充市(268件,占比4.2%),投诉量相对较少的为阿坝州(36件,占比0.56%)、甘孜州(33件,占比0.52%)。
群众身边环境问题是信访最集中领域
群众对噪音、餐饮油烟、异味扰民等身边环境问题信访举报达3653件。一些城市精细化管理不到位、长效机制不健全以及群众身边环境问题解决不彻底,群众举报较多。
环保基础设施建设、运行、管理问题比较集中
污水、污泥、垃圾等规范化处置能力不足、运行管理不到位导致环境污染问题。一些地方存在污水直排、雨污混排、餐饮污水乱排等问题,生活垃圾集中收集点和转运点异味扰民、污水横流等问题比较普遍,群众对生活污水和垃圾的投诉举报达1124次。
群众深度参与中央督察
群众在关注身边生态环境问题的同时,还对一些体制机制建设和生态环境突出问题进行举报。举报的各类自然保护区规划调整、生态破坏、违规建设,污泥处置能力不足,侵占岸线等问题,为中央督察提供了针对性线索。
工业企业环境问题仍然是投诉重点
工业企业有关环境问题是群众投诉较集中领域,共接到投诉举报1184件,占比18.6%。成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、广安市等地的10个工业园区生态环境问题,关注度较高。
截至目前,督察组转办的信访件已办结2431件、阶段性办结1414件,剩余信访件正按规定时限抓紧办理。
继续做好督察“后半篇”文章
根据督察调阅资料、下沉督察、走访问询、信访受理情况,提前谋划、科学制定整改方案,能立即整改的立行立改,需要较长时间整改的,明确整改措施、责任、时限、标准,以“严细慎实”的作风推动整改,持续宣传整改成效、信访办理情况,切实提升群众满意度、获得感。
持续推动经济社会绿色低碳发展
以中央环保督察发现问题整改为契机,加快环保基础设施建设,加强生态保护与修复,防范化解重大环境风险隐患,加速落后产能淘汰,严控“两高”项目盲目上马,推动传统产业转型升级,不断提升绿色发展水平。
健全生态环境保护长效机制
认真梳理督察发现的问题,坚持“当下改”和“长久立”相结合,督促地方,认真分析研判,找准问题症结,靶向精准施策,举一反三,以更高的质量、更严的标准、更实的举措做好生态环境保护工作。同时,充分发挥考核指挥棒作用,压紧压实各方责任,推动建立生态环境保护长效机制。